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袁武振说:“随着改革开放步伐的加大,党内面临着严重的各级领导班子老化问题。实现新老干部的合作与交替,是一个迫切需要解决的问题。”早在1980年,邓小平就尖锐地指出:“主要弊端就是官僚主义现象、权力过分集中的现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。”习仲勋坚决拥护这个讲话,并直接参与和领导了制度改革。1982年起,中直机关由习仲勋总负责包括中央办公厅、中央调查部等机构的精简整编。他一个单位一个单位地调查,按照单位的特点分类指导,并多次与部门领导和有关干部谈话。中央调查部遗留问题比较多,改革难度很大。习仲勋与部门12位领导干部一起座谈。他说,解放战争时期,熊向晖、陈忠经同志在胡宗南那里搞情报,熊向晖同志钻到了胡宗南的心脏,当了机要秘书,搞了很多重要情报。还有很多这样的同志都是党的宝贵财富。但情报工作要一茬茬接下去,老同志不退下来,年轻同志怎么进领导班子。

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这是大胆的提议。次年4月,习仲勋参加中央工作会议时,又代表广东省委提出了更大胆的请求:允许在毗邻港澳边界的深圳、珠海与重要的侨乡汕头各划出一块地方,单独进行管理,作为华侨港澳同胞和外商的投资场所,按照国际市场的需要组织生产。当时名字定不下来。叫“出口加工区”,台湾已这么叫了;学香港叫“自由港”,又怕被认为搞资本主义。最后定了一个“贸易合作区”的名号上报中央。

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